Семья как один из социальных институтов несет ответственность за создание надлежащих условий для формирования и развития ребенка. Необходимо отметить, что состояние института семьи является одним из важнейших показателей социальной стабильности, уровня развития и благополучия государства. Одной из наиболее важных проблем современности является снижение роли семьи в воспитании ребенка, и «взращивании» его личности, а также оставления детей без родительского попечения. Причиной этому являются экономические и социальные причины. Для Донецкой Народной Республики данная тема является особенно актуальной, что связано с военными действиями, происходящими на территории ДНР, вследствие чего растет количество детей, оставленных без родительской опеки.
В нашем государстве существует определенный нормативный фундамент для правового регулирования прав и обязанностей опекунов и попечителей в виде Конституции, как фундаментального нормативно-правового акта, норм Гражданского Кодекса Донецкой Народной Республики, Семейного Кодекса ДНР, а также Закона ДНР № 173-IIHC от 17.07.2020 «Об опеке и попечительстве». Данные нормативно-правовые акты регулируют вопросы, которые связаны с семейным устройством детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов. Наиболее распространенными являются такие семейные формы устройства детей, как: усыновление, опека (попечительство), приёмная семья.
Постановлением Правительства ДНР от 13.05.2022г. № 41-5 утвержден Порядок подбора, учета и подготовки физических лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних лиц либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством Донецкой Народной Республики формах, согласно которому лицо, выразившее желание принять ребенка в семью, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление установленного образца, а также следующие документы:
а) копия паспорта лица, выразившего желание принять ребенка в семью, либо временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, либо адресной справки со сроком действия до 6 месяцев, либо удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики (далее – документ, удостоверяющий/идентифицирующий личность);
б) краткая автобиография лица, выразившего желание принять ребенка
в семью;
в) справка с места работы о доходах, или налоговая декларация
о доходах, или справка о прохождении воинской службы (для военнослужащих Донецкой Народной Республики), или документ о получаемых социальных пособиях, компенсациях, материальной помощи в денежном выражении, пенсии, стипендии, страховых суммах по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, или документоведении личного подсобного хозяйства, или о выполнении работ временного характера (далее – документ, подтверждающий доход);
Документ, подтверждающий доход, предоставляется с указанием размера такого дохода за предыдущие 12 месяцев.
С целью соблюдения требований пункта 7 части 1 статьи 129 Семейного кодекса Донецкой Народной Республики, кандидат в усыновители может предоставить несколько документов, подтверждающих доход.
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у лица, выразившего желание принять ребенка в семью, судимости или факта уголовного преследования за преступления, указанные в пунктах 9-11 части 1 статьи 129 Семейного кодекса Донецкой Народной Республики
(для усыновления ребенка), в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 148 Семейного кодекса Донецкой Народной Республики (для установления опеки или попечительства над ребенком);
д) заключение о результатах медицинского освидетельствования лиц, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство),
в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей;
е) копия свидетельства о браке (если лицо, выразившее желание принять ребенка в семью, состоит в браке);
ж) справка о составе семьи или лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
з) копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
и) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с лицом, выразившим желание принять ребенка в семью, на прием ребенка (детей)
в семью;
к) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Донецкой Народной Республики в порядке, установленном частью 6 статьи 129 Семейного кодекса Донецкой Народной Республики (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Документы, указанные в подпунктах «в», «г» и «ж» настоящего пункта, действительны в течение года со дня выдачи, документ, указанный в подпункте «д», – в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
Более подробную консультацию можно получить, обратившись в отдел по делам семьи и детей администрации г. Ясиноватая по адресу: г. Ясиноватая, ул. Орджоникидзе,147 (каб. 403).